我国已基本构建国家公园制度体系的“四梁八柱”

5日，在国家林草局举办的国家公园和国家植物园体系建设成效新闻发布会上，国家林草局自然保护地管理司司长张利明介绍，我国已基本构建国家公园制度体系的“四梁八柱”。

据介绍，党的十八大以来，我国全力推动以国家公园为主体的自然保护地体系建设，出台《建立国家公园体制总体方案》《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》《国家公园空间布局方案》等重要文件，制定国家公园创建设立、监测评估、资金项目等10多项制度办法标准，初步建立全民所有自然资源资产所有权由中央直接行使和中央委托省级人民政府代理行使两种新型管理体制。

除了加强顶层设计以外，我国还积极推动国家公园等自然保护地法律体系建设，全力推进国家公园立法进程，强化国家公园管理举措。“从试点探索到正式设立、全面发展，国家公园建设取得显著阶段性成效。”张利明说。

国家公园内旗舰物种数量持续增长。藏羚羊增长至7万多头，雪豹恢复到1200多只，东北虎、东北豹数量分别从试点之初的27只、42只增长到70只、80只左右，海南长臂猿野外种群数量从40年前的仅存2群不到10只增长到7群42只。

生态系统多样性、稳定性、持续性稳步提升。实现长江、黄河、澜沧江源头整体保护，保护了70%以上的野生大熊猫栖息地，连通了13个大熊猫局域种群生态廊道。

民生持续改善。实施了野生动物致害全域保险、生态搬迁、入口社区和示范村屯建设等一批民生项目。近5万社区居民被聘为生态管护员，获得工资性收入。

张利明表示，下一步将不断完善政策、强化措施、健全机制、有效管理，巩固提升第一批国家公园建设成果，积极推进新的国家公园创建设立等相关工作，高质量建设以国家公园为主体的自然保护地体系。

《光明日报》

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